
La coupure d'urbanisation du Davier: contribution RE
La ville a commencé une réflexion sur l'aménagement et l'utilisation du parking du Davier.
La réflexion en est à ses débuts et la municipalité souhaite consulter les habitants et usagers à travers une consultation citoyenne:
https://www.saint-malo.fr/actualites/en-juillet-venez-nous-parler-du-davier-levy-rotheneuf-le-pont/
Voici ci dessous la contribution de RE
Introduction & Rappels Juridiques Cadres
Dans le strict respect de ses contributions, de ses avis antérieurs et de son recours sur le Plan Local d'Urbanisme (PLU) et le SCoT, l'association RE rappelle l'obligation de sanctuariser la coupure d'urbanisation et de respecter scrupuleusement la bande des 100 mètres (Loi Littoral) sur le secteur du Davier.
Actuellement, aucun projet officiel n'est délibéré en Conseil Municipal. La concertation citoyenne estivale en cours doit servir à orienter la commune dans la définition de ses objectifs vers des choix pragmatiques, écologiques et économiquement viables. Projet qui doit abandonner le projet d’une station nautique, vieux de plus de 35 ans, mais qui revient périodiquement dans les propos de certains élus et qui a été initié il y a plus de 8 ans par la réalisation d’une cale surdimensionnée ,totalement inadaptée et inutilisable pour un accès fonctionnel à la mer. Il s’agit d’un précédent regrettable car sans usage, elle a justifié le bétonnage d’une bande de sable de l’espace maritime et s’est traduit par une dépense de près de 1 million d’euros pour les contribuables sans aucun résultat.
Pourquoi l’hypothèse de la Ville (Déviation routière du Boulevard John Kennedy) est une impasse
La volonté pressentie de la ville de dévier le Boulevard John Kennedy sur un linéaire de 200 mètres présente des failles majeures :
- Complexité et délais administratifs très lourds : Le boulevard étant une Route Départementale (RD) propriété du Conseil Départemental d'Ille-et-Vilaine, la mairie ne dispose pas de la maîtrise d’ouvrage. Modifier son tracé impose des procédures de rétrocession et d’impact routier qui bloqueront le projet pendant des années.
- Axe vital pour Rothéneuf et la biodiversité : Le Boulevard Kennedy doit impérativement rester rectiligne pour préserver la fluidité de l'accès à Rothéneuf. Tout report de trafic ou ralentissement sur cet axe déviera les voitures vers la rue MacDonald Stewart ou la rue du Bignon, accentuant ainsi la coupure d’un corridor écologique majeur avec un impact direct et certain sur la biodiversité de la frange sud de Rothéneuf.
- Une sécurité très relative et une absence de vision à long terme: La déviation en surface ne sécurise le flux que pour les seuls usagers du parking, laissant les autres piétons et cyclistes traverser une route départementale en surface. De plus, si, comme le laisse présager l’emplacement réservé ER-P4 inscrit au PLU, la ville décide à terme de déplacer le parking au Sud-Est de son emplacement actuel, cette déviation routière n’aura plus aucune utilité. Les usagers de ce nouveau parking devront, à nouveau, traverser la route départementale en surface, rendant l'investissement de la déviation obsolète.
- Coût financier élevé : Dévier une chaussée lourde départementale en site accessible au public sur plus de 200 mètres (terrassements, réseaux, enrobés, démolition de l'ancienne voie) a un coût supérieur à 600 000 €.
Notre Contre-Proposition : Le triptyque "Recul - Renaturalisation - Passage Souterrain"
L'association RE propose une alternative globale, respectueuse de la Loi Littoral et techniquement optimisée grâce à la topographie naturelle du site (le parking peut être légèrement décaissé pour faciliter l’accès à la plage située plus de 15 mètres en contrebas).
[Nouveau Parking au Sud]
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▼ (Habillage végétal & léger décaissement)
[Bande renaturalisée (ex-parking)] ── ajout d’une Piste cyclable le long du Boulevard
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▼ [Passage Souterrain ( 15 m Cadre béton)] ── Évite la partie la plus abrupte de la pente et réduit la pente générale de l’accès à la plage
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[Cale de plage (pente 6% existante)]

1. Recul et intégration paysagère du stationnement
L'association RE propose une restructuration globale de l'espace de stationnement actuel, visant à le rendre conforme à la Loi Littoral tout en apaisant les tensions d'usage locales
- Sortir le parking de la bande des 100m et le renaturaliser : Décaler légèrement le parking actuel vers le sud afin de libérer une bande foncière le long du Boulevard Kennedy. Cette bande libérée sera entièrement végétalisée pour marquer nettement la coupure urbaine et accueillir une nouvelle piste cyclable sécurisée.
- Désimperméabilisation totale (Parking "Dunaire") : Pour l'espace de stationnement maintenu, RE demande la suppression complète du bitume actuel. Le nouveau parking, compte tenu de son usage très saisonnier, sera aménagé en dalles alvéolaires perméables (structure de type mélange terre-pierre, à l’exemple du parking récemment réalisé à La Varde en espace proche du rivage). L'eau de pluie s'infiltrera ainsi directement dans le sol, réduisant le besoin d'infrastructures lourdes de collecte des eaux pluviales.
- Compatibilité technique entre décaissement et végétation : Le léger décaissement prévu n'empêche pas la végétalisation. Au contraire, en retirant les anciens remblais routiers pour se rapprocher du substrat sableux d'origine, le site sera idéalement configuré pour être ensemencé avec une flore dunaire et littorale locale (sédums, graminées de bord de mer). Ces plantes rustiques adorent les sols pauvres et sablonneux, assurant un tapis vert résistant qui masquera les structures alvéolaires tout en garantissant la portance nécessaire aux véhicules lourds.
- Double effacement visuel (Côté Riverains & en Co visibilité avec la mer) : En abaissant ainsi le niveau du sol de manière vertueuse, le stationnement des véhicules hauts (camping-cars, vans, SUV) sera physiquement enfoncé dans la topographie. Cette hauteur gagnée présente un double avantage :
- Pour les riverains : Cela leur redonne leur vue mer panoramique sur l'horizon, répondant à une plainte historique du voisinage concernant l'obstruction visuelle.
- Qualification d’un espace en Co visibilité avec la mer: Associé à un habillage végétal dense sur la crête, ce décaissement masque complètement la "verrue visuelle" des carrosseries et du plastique depuis le Bignon, le Pont et la pointe de la Varde préservant le caractère sauvage et naturel du littoral.
2. Le passage piéton/cycles souterrain de 15 mètres
Plutôt que de dévier la route, nous proposons de faire passer les flux doux sous la départementale via un passage inférieur de 15 mètres débouchant directement sur la cale de plage avec une pente inférieure à 6 %.
- Sécurité absolue et universelle : Contrairement à la déviation, le souterrain sépare définitivement les flux de voitures et toutes les remontées de plage (familles, enfants, vélos).
- Confort de marche : Le passage inférieur réduit astucieusement la pente de l'accès à la plage sur sa section la plus abrupte.
3. Préservation de la biodiversité : Un ouvrage mixte "Piétons / Éco-duc"
- Restauration de la continuité écologique : Le boulevard Kennedy coupe un corridor écologique littoral majeur lié à la Frange Sud de Rothéneuf. Plutôt que d'élargir la coupure avec une déviation routière de 200m, le passage souterrain compact de 15 mètres offre l'opportunité de créer un ouvrage mixte.
- Aménagement nocturne pour la petite faune : L'intégration d'une banquette naturelle (terre/enrochement) le long du passage permettra aux petits mammifères et amphibiens de traverser sous la Route Départementale en toute sécurité, notamment la nuit.
- Cohérence avec la renaturalisation : Le déplacement du parking vers le sud permet de végétaliser les abords du passage piéton inférieur, créant un continuum écologique (Trame Verte) reliant les espaces naturels intérieurs directement à la plage, sans aucun risque de collision routière.
Faisabilité technique et financière du passage inférieur
Face aux objections prévisibles de la mairie, l'association avance des arguments techniques et financiers solides :
- Des coûts similaires, voire inférieurs : L'enveloppe budgétaire pour un ouvrage d'art inférieur de 15 mètres de long est estimée à moins de 500 000 €. C'est une opération équivalente, sinon moins onéreuse, que la déviation de 200m de route départementale.
- Déviation possible du trafic sur le parking actuel, le temps de réalisation du passage inférieur (moins de 3 mois)
- Financement partagé avec le Département : La route étant départementale, le projet est éligible aux subventions du Conseil Départemental au titre de la "sécurisation des itinéraires cyclables et piétons" (avec l'intégration de la nouvelle piste cyclable demandée le long du boulevard), ce qui réduira considérablement le reste à charge pour la ville de Saint-Malo.
- Amélioration de l’accès pour les PMR : L'accès se faisant par la cale existante est supérieur à 6% et donc non réglementaire, la réalisation d’un passage inférieur améliore très sensiblement l’accès des PMR en proposant un accès entre 4% et 6% sur la totalité du nouveau tracé.
- Des précédents locaux réussis : Cette solution a déjà fait ses preuves le long de la côte face aux mêmes contraintes géologiques et maritimes, notamment à Dinard (croisement de la D168 et accès plage de l’Écluse ), à Sarzeau (passage sous la RD780), ou encore à Larmor-Plage et même à Saint-Malo, dans un autre contexte, pour accéder au centre commercial de la Découverte.
- Pérennité face aux évolutions du PLU (ER-P4) : Contrairement à la déviation de surface qui deviendra inutile si le parking est un jour déplacé au Sud-Est sur l'emplacement réservé ER-P4, le passage souterrain de 15 mètres est un investissement durable. Sa position centrale lui permettra de sécuriser définitivement les accès à la plage pour tous les piétons et cyclistes du secteur, quelle que soit la réorganisation future des parkings.

